<div><font size="4">&quot;Es la reprimarizaci&oacute;n, la dependencia y
la</font><span style="font-size: 28px;">&nbsp;</span><font
size="4">democracia, est&uacute;pido&quot;</font><span style="font-family:
Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-family:
Tahoma,Verdana,Arial,Helvetica,'Bitstream Vera Sans',sans-serif;"><br
/><br /> Reenviamos extracto, resumen y puntos resaltados de la nota en la
 revista &quot;miradas al sur&quot; publicada por Maristella Svampa y
Enrique  Viale, Soci&oacute;loga, Conicet y Asociaci&oacute;n Argentina de
Abogados  Ambientalistas.<br /><br
/>_____________________________________________________________<br /><br
/></span></span><br />
<div class="im"><span style="font-size: 12pt; font-family: Times New
Roman; color: rgb(0, 0, 0); background-color: transparent; font-style:
normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline;">En  
t&eacute;rminos geopol&iacute;ticos, la opci&oacute;n
&ldquo;mineral&rdquo; que hoy busca implantarse  en  la regi&oacute;n
latinoamericana, desde M&eacute;xico a la Argentina, responde a  una 
nueva divisi&oacute;n territorial y global del trabajo, basado en la  
apropiaci&oacute;n irresponsable de los recursos naturales no renovables,
que   ha dado lugar a nuevas asimetr&iacute;as econ&oacute;micas,
pol&iacute;ticas y ambientales   entre el norte y el sur. Lo que sucede es
que, m&aacute;s all&aacute; de las ret&oacute;ricas   industrialistas y
emancipatorias en boga, nuestros gobiernos tienden a   aceptar como
&ldquo;destino&rdquo; el &ldquo;nuevo consenso internacional&rdquo;, en
nombre de   las &ldquo;ventajas comparativas&rdquo; o de la pura
subordinaci&oacute;n al orden   geopol&iacute;tico mundial, el cual
hist&oacute;ricamente <strong>ha reservado a Am&eacute;rica  latina el rol
de exportador de Naturaleza</strong>, sin considerar sus impactos 
desestructurantes sobre la poblaci&oacute;n ni los efectos
socioambientales.</span><br /><br /><span style="font-size: 12pt;
font-family: Times New Roman; color: rgb(0, 0, 0); background-color:
transparent; font-style: normal; text-decoration: none; vertical-align:
baseline;">En   este sentido, el extractivismo resultante no es un
destino, es una   opci&oacute;n pol&iacute;tica y civilizatoria, asumida
por los diferentes gobiernos,   que va reconfigurando negativamente
nuestros territorios y econom&iacute;as y  <strong>genera una nueva
dependencia: cada vez exportamos m&aacute;s materias primas</strong>,   lo
cual aparece reflejado en la concentraci&oacute;n econ&oacute;mica, en la 
 especializaci&oacute;n productiva, as&iacute; como en la
consolidaci&oacute;n de enclaves de   exportaci&oacute;n, rasgos que
hist&oacute;ricamente fueron criticados tanto por el   desarrollismo como
el marxismo.</span><br /><br /></div>
<br />
<div class="im"><strong><span style="font-size: 12pt; font-family: Times
New Roman; color: rgb(0, 0, 0); background-color: transparent; font-style:
normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline;">Por   otro lado,
la historia mundial ha venido mostrando que ning&uacute;n pa&iacute;s del 
 sur se ha desarrollado apelando a la explotaci&oacute;n de sus recursos  
minerales.</span></strong><br /><br /></div>
<br />
<div class="im"><span style="font-size: 12pt; font-family: Times New
Roman; color: rgb(0, 0, 0); background-color: transparent; font-style:
normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline;">En   el caso de
pa&iacute;ses especializados en la provisi&oacute;n de materias primas,  
como los nuestros, ninguno de ellos ha superado la pobreza gracias a la  
gran miner&iacute;a transnacional. <strong>&Eacute;sta puede generar
fuerte crecimiento  econ&oacute;mico (aumento del producto interno bruto,
PIB)</strong>, como sucede en el  Per&uacute; minero, <strong>pero
&eacute;ste es vol&aacute;til, con escaso &ldquo;derrame&rdquo; y sin
aut&eacute;ntico  desarrollo para la poblaci&oacute;n.</strong></span><br
/><br /></div>
<br /><span style="font-size: 12pt; font-family: Times New Roman; color:
rgb(0, 0, 0); background-color: transparent; font-style: normal;
text-decoration: none; vertical-align: baseline;">Respecto   de la renta
minera, las reformas de los &rsquo;90 y el r&eacute;gimen tributario  
permitieron que el sector funcionara con altas tasas de rentabilidad  
sobre el capital invertido, &ldquo;mayores sin duda de las que se hubieran
  obtenido en caso de que la industria minera hubiera estado sujeta a las 
 generales de la ley&rdquo;, como afirma el economista de la Cepal J.
Katz. <strong>No  es que no paguen el impuesto a las Ganancias, pero
tienen un r&eacute;gimen que  les permite deducciones de todo tipo y
alcance.</strong></span><br />
<div class="im"><br /><br /><span style="font-size: 12pt; font-family:
Times New Roman; color: rgb(0, 0, 0); background-color: transparent;
font-style: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline;">La 
<u>Ley 24.228</u>,  de 1993, que consolida el denominado &ldquo;Acuerdo
Federal  Minero&rdquo; entre el  Poder Ejecutivo y las provincias, les
concede la  eliminaci&oacute;n de  grav&aacute;menes y tasas municipales,
del Impuesto de Sellos y  se comprometen  a &ldquo;evitar todo tipo de
distorsiones&rdquo; en las tarifas de  luz, gas,  combustibles y
transportes que pudieren afectar la actividad.  Asimismo,  la gran
miner&iacute;a goza de reintegros de un porcentaje sobre el  valor de  las
exportaciones realizadas a trav&eacute;s de los puertos 
patag&oacute;nicos, y  est&aacute;n exentas del pago de derechos a la
importaci&oacute;n y de  todo otro  impuesto por la introducci&oacute;n de
bienes de capital y todo  insumo  relacionado con la ejecuci&oacute;n de
sus actividades. Est&aacute; previsi&oacute;n,  adem&aacute;s  de
discriminatoria, no contempla siquiera la necesidad de  proteger e 
incentivar la industria local. En cuanto a regal&iacute;as, la <u>Ley 
24.196</u> establece que las provincias no podr&aacute;n cobrar un
porcentaje  superior al 3% sobre el valor &ldquo;boca mina&rdquo; del
mineral extra&iacute;do. <strong>En  San  Juan &ndash;paradigma de la
megaminer&iacute;a&ndash;, en concepto de regal&iacute;as, la  empresa 
Barrick Gold, por Veladero (la mina m&aacute;s grande de la  provincia),
aport&oacute;  en 2009 s&oacute;lo el 1,7% en concepto de regal&iacute;as
del  mineral extra&iacute;do. Esto  signific&oacute; que del total de
ingresos de la  provincia haya sido menos del  1% del total (38 millones
de pesos de  regal&iacute;as de un ingreso total de  3.960 millones de
pesos).</strong></span><br /><br /></div>
<br />
<div class="im"><span style="font-size: 12pt; font-family: Times New
Roman; color: rgb(0, 0, 0); background-color: transparent; font-style:
normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline;">Asimismo,   los
da&ntilde;os ambientales que produce la actividad minera est&aacute;n  
suficientemente probados; tal es as&iacute; que el Parlamento Europeo, en
su   resoluci&oacute;n del 5 de mayo de 2010, recomend&oacute; la
<strong>prohibici&oacute;n general el  uso de las tecnolog&iacute;as
mineras a base de cianuro en la Uni&oacute;n Europa</strong>.  Los 
fundamentos de esa resoluci&oacute;n no se refieren solamente el uso del  
cianuro, sino al agotamiento de recursos h&iacute;dricos; al
car&aacute;cter   transfronterizo de los procesos contaminantes, al mal
desempe&ntilde;o social,   ambiental y econ&oacute;mico de las empresas
operadoras y a la   irresponsabilidad ante el cierre de minas. Todo un
dec&aacute;logo que las   empresas trasnacionales, muchas provenientes de
esos pa&iacute;ses, transgreden   cotidianamente en nuestras
latitudes.</span><br /><br /></div>
<br /><span style="font-size: 12pt; font-family: Times New Roman; color:
rgb(0, 0, 0); background-color: transparent; font-style: normal;
text-decoration: none; vertical-align: baseline;"><strong>Hablar   de
&ldquo;desarrollo total de las fuerzas productivas&rdquo;, por m&aacute;s
que se  quiera  citar ciegamente a Marx o a Per&oacute;n, implica un gran
retroceso e   ignorancia; es volver a una concepci&oacute;n lineal del
desarrollo,   ampliamente cuestionada en vista de los costos sociales,
sanitarios y   ambientales que el planeta est&aacute; afrontando.</strong>
Muestra a las claras  que,  m&aacute;s all&aacute; del discurso y aunque
hablen de &ldquo;cuidado ambiental&rdquo;, las   grandes empresas (y sus
representantes) conservan una concepci&oacute;n   productivista, que
identifica el desarrollo con el mero crecimiento   econ&oacute;mico, sin
contemplar los indicadores sociales y ambientales, que   contin&uacute;an
siendo desastrozos.</span><br />
<div class="im"><br /><br /><font size="4"><strong><span
style="font-family: Times New Roman; color: rgb(0, 0, 0);
background-color: transparent; font-style: normal; text-decoration: none;
vertical-align: baseline;">Hablando   de la falta de legitimidad social de
la miner&iacute;a y el incumplimiento de   las promesas de desarrollo, el
director del principal diario   catamarque&ntilde;o, expresaba, &ldquo;El
discurso antiminero, por otra parte, no   tendr&iacute;a ning&uacute;n
margen para extenderse si los catamarque&ntilde;os pudieran   percibir que
la explotaci&oacute;n de sus riquezas tiene impacto concreto en su  
calidad de vida. Lo cierto es que esto no ha ocurrido. Por el   contrario,
se ha permitido el dispendio de la renta minera, dilapidada   mayormente
en aras del clientelismo y la corrupci&oacute;n&rdquo;. (Silvio Zitelli,  
17-06-10)</span></strong></font><br /></div>
<br /><span style="font-size: 12pt; font-family: Times New Roman; color:
rgb(0, 0, 0); background-color: transparent; font-style: normal;
text-decoration: none; vertical-align: baseline;"><br />La  
megaminer&iacute;a tiene un fuerte impacto ambiental y econ&oacute;mico,
ya que   utiliza sustancias qu&iacute;micas contaminantes; consume enormes
cantidades de   agua y energ&iacute;a; compite con otras actividades
econ&oacute;micas (agricultura,   ganader&iacute;a), por tierra y recursos
h&iacute;dricos; en fin, tiende a   desestructurar la vida de las
poblaciones, desplazando las econom&iacute;as   regionales preexistentes,
al tiempo que genera impactos negativos en la   salud y el ambiente.
<strong>Toda una s&iacute;ntesis de
&ldquo;maldesarrollo&rdquo;.</strong></span><br /><br /><span
style="font-size: 12pt; font-family: Times New Roman; color: rgb(0, 0, 0);
background-color: transparent; font-style: normal; text-decoration: none;
vertical-align: baseline;"><u><strong>Pero   adem&aacute;s, el modelo
minero pone en jaque a la democracia, porque avanza   sin consenso de las
poblaciones, generando todo tipo de conflictos   sociales y violaciones de
derechos humanos. </strong></u>Por ende, no se  trata s&oacute;lo  de una
discusi&oacute;n econ&oacute;mica o ambiental, sino tambi&eacute;n 
pol&iacute;tica: de saber  si queremos o no debatir lo que entendemos por 
&ldquo;desarrollo sostenible&rdquo;;  si apostamos a que esa
discusi&oacute;n sea  informada, participativa y  democr&aacute;tica, o
aceptamos la imposici&oacute;n que  quieren endosarnos nuestros 
gobernantes locales y las grandes  corporaciones, en nombre de las 
&ldquo;nuevas oportunidades econ&oacute;micas&rdquo; y de  un falso
desarrollo.</span><span style="font-family:
Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-family:
Tahoma,Verdana,Arial,Helvetica,'Bitstream Vera
Sans',sans-serif;"></span></span></div>